《酒類流通管理辦法(征求意見稿)》制定容易執(zhí)行難

商務(wù)部前天公布了《酒類流通管理辦法(修訂)(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，規(guī)定酒類流通實行經(jīng)營者備案登記制和溯源制;并再次明確，向**年人售酒者，處2000元以下罰款。

《征求意見稿》明確，酒類經(jīng)營者不得向**年人銷售酒類商品，并在經(jīng)營場所顯著位置明示。必要時，酒類經(jīng)營者應(yīng)要求買酒者出示有效身份證件。對于向**年人銷售酒類商品的經(jīng)營者，*高可處2000元罰款。

但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如何落實新辦法的各種規(guī)定還有待明確。昨天，記者隨機采訪了部分酒類經(jīng)營者，大多數(shù)經(jīng)營者坦言:“現(xiàn)在很多酒吧都有‘禁止向**年人開放’的規(guī)定，但具體落實情況并不理想?！庇浾卟殚喯嚓P(guān)資料也發(fā)現(xiàn)，在《征求意見稿》出臺前，2006年1月1日起施行的舊版《酒類流通管理辦法》中，也明確了不能向**年人售酒、且*高罰款金額為2000元。不過，一些酒類經(jīng)營者表示，迄今為止并未聽說過相關(guān)的處罰案例。他們坦言，在實際經(jīng)營中，雖然有監(jiān)管部門對銷售資質(zhì)進行檢查，但如何判斷經(jīng)營者是否向**年人售酒，似乎難度很大，“監(jiān)管部門不可能時時刻刻守在店鋪門口?！备邢M者提出:“如果是家長讓孩子幫忙買酒，經(jīng)營者可以賣嗎?”

記者查閱資料也發(fā)現(xiàn)，不論是《征求意見稿》還是舊版《酒類流通管理辦法》，在向**年人售酒問題上，監(jiān)管和罰款主體都用了較為模糊的表述:“商務(wù)主管部門或會同有關(guān)部門”。這一表述或許為市場監(jiān)管留下了空白。因此，業(yè)內(nèi)人士建議，《征求意見稿》通過公示、正式公布后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就如何監(jiān)管、如何處罰進行進一步的明確。屆時，2000元的罰款才能成為酒類經(jīng)營者頭上的“緊箍咒”。