科學(xué)處理“新”與“老”、“規(guī)劃”與“重復(fù)”、“傳統(tǒng)”與“創(chuàng)新”關(guān)系，吉林省通化市以增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把三大支柱產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，使工業(yè)領(lǐng)域的六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的88.5%，占全口徑財(cái)政收入的33.7%，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中煥發(fā)新活力。
通化市委書(shū)記劉保威認(rèn)為，老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵是解決存量不足、培育新興產(chǎn)業(yè)，這是調(diào)結(jié)構(gòu)中的補(bǔ)結(jié)構(gòu)。自1994年以來(lái)，通化市逐漸形成了冶金、醫(yī)藥、食品三大支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年，該市不斷培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，人參、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源型產(chǎn)業(yè)迅速崛起，商品流通、旅游、文化、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，通化市促使企業(yè)從分散自發(fā)型向園區(qū)集約型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持資源產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目組團(tuán)建設(shè)為載體，完善科技研發(fā)、金融服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成特色鮮明、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)集群。
通化市十分重視處理好“規(guī)劃”與“重復(fù)”的關(guān)系，避免重復(fù)投資和低水平建設(shè)。人參是通化特產(chǎn)，產(chǎn)量占吉林省的32%、全國(guó)的26%、世界的15%。過(guò)去這里只是賣(mài)原參，而在爭(zhēng)取到國(guó)家給予的人參藥食同源試點(diǎn)后，通化市將人參產(chǎn)品拓展到中醫(yī)藥、食品、保健品、化妝美容品等領(lǐng)域，發(fā)展起康美新開(kāi)河、一洋保健品等16家企業(yè)，人參茶、人參糕點(diǎn)、人參蜜餞等99個(gè)品種被列入試點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)了康美新開(kāi)河人參基地、紫鑫藥業(yè)人參產(chǎn)業(yè)園和長(zhǎng)白山人參貿(mào)易區(qū)等。
調(diào)整存量，通化市從未放棄原有支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增量，實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)的冶金行業(yè)中，通化市推動(dòng)通化鋼鐵公司與首鋼的重組，同時(shí)投入44.9億元支持通鋼進(jìn)行裝備大型化改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化率和制品率。延長(zhǎng)鋼產(chǎn)業(yè)鏈條，該市圍繞通鋼的上中下游產(chǎn)品做文章，洗煤、鐵精粉、鋼構(gòu)、石油機(jī)械、鋼渣水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
通化是全國(guó)聞名的醫(yī)藥城，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)88家，在地市級(jí)城市中位居前列。為保持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的**地位，通化市醫(yī)藥企業(yè)積極向中藥現(xiàn)代化和生物制藥領(lǐng)域挺進(jìn)。東寶藥業(yè)的基因重組人胰島素、宏久生物的人參提取物等高科技產(chǎn)品紛紛打入國(guó)際市場(chǎng)，多家企業(yè)的國(guó)家一二類(lèi)新藥不斷上市。
在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，通化市同樣進(jìn)行著從產(chǎn)業(yè)中心型向產(chǎn)業(yè)外圍型的轉(zhuǎn)變，他們?yōu)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)謀劃的醫(yī)藥包裝包材園區(qū)，先后引進(jìn)了投資3億元的百利克郎思包裝印刷項(xiàng)目、投資5億元的藥用膠囊項(xiàng)目和投資1億元的利通包裝印刷項(xiàng)目，形成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集散地。
該市的食品產(chǎn)業(yè)以葡萄酒為主，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)充分發(fā)揮甜葡萄酒的地域優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，通化葡萄酒成為****商標(biāo)，通天酒業(yè)僅用10年就成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)*大的甜紅葡萄酒生產(chǎn)商之一。