國(guó)際蒸餾酒的游戲規(guī)則還沒(méi)有統(tǒng)一，
白酒急需要實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，使中國(guó)白酒在國(guó)際上與同類(lèi)產(chǎn)品展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，并在此基礎(chǔ)上逐步形成蒸餾酒方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中國(guó)白酒的國(guó)際化——
中國(guó)是世界酒文化大國(guó)、酒生產(chǎn)大國(guó)、酒消費(fèi)大國(guó)。據(jù)世界衛(wèi)生組織WHO相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)是世界上*大的蒸餾酒生產(chǎn)國(guó)，年平均產(chǎn)量占世界蒸餾酒總產(chǎn)量的30%左右。同時(shí)，我國(guó)也是世界上*大的蒸餾酒消費(fèi)國(guó)，消費(fèi)量約占世界蒸餾酒總銷(xiāo)量的28.5%。盡管我國(guó)是世界蒸餾酒**大生產(chǎn)及消費(fèi)國(guó)，但在國(guó)際市場(chǎng)上占有壟斷地位的，卻是歐洲烈性酒。世界**的烈性酒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)英國(guó)帝亞吉?dú)W、法國(guó)保樂(lè)利加都集中于歐洲。
近年來(lái)，英國(guó)
威士忌的國(guó)際市場(chǎng)占有率*高，達(dá)到30.25%；法國(guó)
白蘭地位列第二，國(guó)際市場(chǎng)占有率約在11.5%-13%之間；瑞典
伏特加排名第三，約為4%，而我國(guó)白酒的MS值還不到1%，只有0.76%。
面對(duì)這種現(xiàn)狀，《中國(guó)釀酒產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出：“十二五”期間，要引導(dǎo)一批知名品牌參與全球競(jìng)爭(zhēng)，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際影響力的民族品牌走向國(guó)際市場(chǎng)，使中國(guó)白酒成為世界的白酒。
從目前來(lái)看，這個(gè)目標(biāo)似乎距離我們很遙遠(yuǎn)。相反的是，歐洲烈性酒在中國(guó)市場(chǎng)的份額正在不斷擴(kuò)大，每年增長(zhǎng)20%以上。按照WTO規(guī)則，我國(guó)的飲料酒標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)中，已包含了威士忌、伏特加、
朗姆酒、
金酒、白蘭地等世界流行酒種，使主流
洋酒獲得了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的法律地位。2004年，我國(guó)從蒸餾酒凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麴s酒凈進(jìn)口國(guó)；2009年，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)了對(duì)法國(guó)干邑蒸餾酒實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)，客觀上強(qiáng)化了高端洋酒在我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位；2012年，國(guó)外烈性酒在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售額超過(guò)100億元。我們面對(duì)的一個(gè)事與愿違的現(xiàn)實(shí)是：“十二五”期間，白酒成不了世界的白酒，洋酒卻正在成為中國(guó)的“洋酒”。
白酒之所以處于如此尷尬、殘酷的境地，一方面是由于國(guó)內(nèi)外文化和消費(fèi)習(xí)慣的差異，造成白酒在國(guó)外不容易被接受；另一方面，缺乏足以支撐白酒國(guó)際化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，也是白酒難以走向國(guó)際市場(chǎng)的重要原因。
“**企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣(mài)專(zhuān)利，三流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品”?！暗脴?biāo)準(zhǔn)者得天下”是目前全球產(chǎn)業(yè)界的共識(shí)；“產(chǎn)品出口，標(biāo)準(zhǔn)先行”的理念在國(guó)外釀酒界已成為重要的戰(zhàn)略思想。這表明，標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)濟(jì)化作用日顯突出，同時(shí)也體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)具有重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義和價(jià)值。
歐洲各國(guó)的釀酒企業(yè)集團(tuán)以及地區(qū)協(xié)會(huì)組織非常重視掌握在本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策制訂、修訂中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，主導(dǎo)和推動(dòng)歐盟地區(qū)烈性酒標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和完善；同時(shí)，這些酒業(yè)和協(xié)會(huì)組織利用技術(shù)、貿(mào)易、政治、文化等方面的國(guó)際交流與合作渠道，以至通過(guò)**機(jī)構(gòu)代表持續(xù)推動(dòng)歐洲傳統(tǒng)酒文化和歐洲標(biāo)準(zhǔn)的輸出，傳播和擴(kuò)散歐洲烈性酒質(zhì)量、品質(zhì)、內(nèi)涵與安全理念，不斷滲透和影響其他國(guó)家和地區(qū)酒類(lèi)市場(chǎng)規(guī)則和技術(shù)指標(biāo)的制訂、修訂，*大限度地利用標(biāo)準(zhǔn)的多重作用，巧妙地保護(hù)在目標(biāo)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益，為支撐其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)保持持續(xù)推廣和繁榮起到重要作用。
相較于歐洲成熟的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，我國(guó)白酒的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步很晚，底子很差，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)本身很不完善。由于沒(méi)有一部反映中國(guó)白酒一致性的、易識(shí)別的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)別世界其他**蒸餾酒，因此對(duì)保護(hù)和推廣中國(guó)傳統(tǒng)工藝白酒產(chǎn)生了巨大的影響。迄今為止，我國(guó)白酒在聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中仍然屬于“HS2002-220890：每升酒精含量低于80%的其他蒸餾酒及酒精飲料”，沒(méi)有獨(dú)屬的商品編碼，或者說(shuō)沒(méi)有獨(dú)立的“身份證”，這對(duì)我國(guó)白酒走向國(guó)際市場(chǎng)造成了巨大的障礙。
稍微值得欣慰的一點(diǎn)是：全球化的、統(tǒng)一的飲料酒市場(chǎng)規(guī)則和酒類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，尚未完全形成。就是說(shuō)：國(guó)際蒸餾酒的游戲規(guī)則還沒(méi)有統(tǒng)一，白酒還有機(jī)會(huì)。白酒急需要實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；急需要在已顯現(xiàn)制衡關(guān)系的國(guó)際酒類(lèi)市場(chǎng)規(guī)則中獲得合理的分類(lèi)和身份定義，獲得法律意義上的產(chǎn)品地位；急需要與國(guó)際烈性酒組織進(jìn)行廣泛深入的交流與互動(dòng)；急需要形成國(guó)際認(rèn)可的中國(guó)白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，使中國(guó)白酒在國(guó)際上與同類(lèi)產(chǎn)品展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，并在此基礎(chǔ)上逐步形成蒸餾酒方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中國(guó)白酒的國(guó)際化。
基于以上原因，建議如下：
1.站在歷史的高度，實(shí)施白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升白酒標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的技術(shù)支撐作用
白酒在國(guó)際市場(chǎng)的弱勢(shì)地位，固然有文化的因素，有消費(fèi)習(xí)慣的因素。但是我們不能等中國(guó)文化成為世界性文化、國(guó)外消費(fèi)者養(yǎng)成白酒消費(fèi)習(xí)慣之后，才制定白酒的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)才是白酒走向國(guó)際的先決條件。標(biāo)準(zhǔn)是一種***用的技術(shù)語(yǔ)言，也是市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)保護(hù)的重要技術(shù)手段，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和具有重要影響力的地區(qū)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的一部分，成為產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的準(zhǔn)則。
所以，我們應(yīng)該實(shí)施白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，充分利用消費(fèi)大國(guó)的市場(chǎng)地位，逐步參與到國(guó)際飲料酒市場(chǎng)規(guī)則的構(gòu)建和完善工作當(dāng)中，取得在國(guó)際烈性酒標(biāo)準(zhǔn)體系中白酒應(yīng)有的地位與話(huà)語(yǔ)權(quán)，使白酒標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際飲料酒市場(chǎng)規(guī)則的重要組成部分，并以標(biāo)準(zhǔn)為支撐，推動(dòng)中國(guó)白酒大規(guī)模進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
2. 清晰界定什么是白酒，是制定白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的前提
什么是白酒？在這個(gè)*基礎(chǔ)的問(wèn)題上，學(xué)術(shù)界仍然有著很大的分歧，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋也不夠嚴(yán)謹(jǐn)。與國(guó)際上液態(tài)發(fā)酵和純種發(fā)酵相比較，中國(guó)白酒釀造獨(dú)特的技術(shù)特點(diǎn)是：固態(tài)制曲和發(fā)酵、多菌種群體微生物發(fā)酵、固態(tài)蒸餾的獨(dú)特性和差異性等等決定著中國(guó)白酒的香型特色、地域特色。
但是，按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以工藝分類(lèi)，白酒分為固態(tài)法白酒、固液法白酒、液態(tài)法白酒三大類(lèi)。
固態(tài)法白酒，是以糧谷為原料，采用固態(tài)（或半固態(tài)）糖化、發(fā)酵、蒸餾、經(jīng)陳釀、勾兌而成的，未添加食用酒精及非白酒發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味物質(zhì)，具有本品固有風(fēng)格特征的白酒。
固液法白酒，以固態(tài)法白酒（不低于30%）、液態(tài)法白酒、食品添加劑勾調(diào)而成的白酒。
液態(tài)法白酒，是以含淀粉、糖類(lèi)物質(zhì)為原料，采用液態(tài)糖化、發(fā)酵、蒸餾所得的基酒（或食用酒精），可調(diào)香或串香，勾調(diào)而成的白酒。
所以有些專(zhuān)家認(rèn)為，只有固態(tài)法的酒才是真正的白酒。固液法的酒，其實(shí)屬于我們通常所說(shuō)的“配制酒”；液態(tài)法的酒，則是國(guó)外蒸餾酒的工藝，完全不同于傳統(tǒng)白酒的工藝。把固液法和液態(tài)法的酒稱(chēng)作白酒，是值得商榷的，應(yīng)該歸入其他蒸餾酒。
制定白酒的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一定要賦予白酒****的屬性。這必然是首先要解決的問(wèn)題。
3.規(guī)劃與建設(shè)與國(guó)際接軌的、完整、安全的標(biāo)準(zhǔn)化體系，是制定白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的根本
1989 年以來(lái)，我國(guó)頒布實(shí)施濃香型、清香型和米香型白酒產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及中國(guó)白酒感官評(píng)定、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了具有中國(guó)特色的白酒質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。20世紀(jì)90年代，繼續(xù)對(duì)鳳香、豉香、芝麻香、老白干香、特香、濃醬兼香等香型的主體香味成分及香味特征進(jìn)行研究，先后制訂、修訂了十大香型白酒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，固液法、液態(tài)法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《白酒分析方法》、《白酒工業(yè)術(shù)語(yǔ)》和《白酒檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存》等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，我國(guó)白酒標(biāo)準(zhǔn)體系已初步形成了以安全標(biāo)準(zhǔn)、原輔材料標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、包裝儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架的白酒工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的支撐作用。
但是，我國(guó)白酒標(biāo)準(zhǔn)中以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)居多，涉及白酒釀造環(huán)境衛(wèi)生、原輔料質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備安全評(píng)價(jià)、加工工藝、過(guò)程控制、包裝材料等重要影響產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較少，缺失統(tǒng)一的涵蓋整個(gè)白酒加工生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前的白酒標(biāo)準(zhǔn)中，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)白酒釀造用糧的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而是沿用國(guó)家商品糧食的標(biāo)準(zhǔn)，更無(wú)涉及白酒釀造的相關(guān)指標(biāo)；沒(méi)有針對(duì)大曲、小曲的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；白酒過(guò)濾助劑，如活性炭、硅藻土沒(méi)有酒用活性炭、硅藻土的專(zhuān)屬標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致白酒生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)這些原輔料料時(shí)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依；在微生物發(fā)酵機(jī)理研究、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)科研領(lǐng)域缺乏深入研究；科學(xué)、客觀的感官分析理論與品評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還未建立；在產(chǎn)地識(shí)別、釀造工藝和年份酒鑒定等方面還缺乏足夠的技術(shù)理論依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐；對(duì)于能夠有效提升品牌價(jià)值的產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)明顯滯后；同時(shí)，在白酒清潔生產(chǎn)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建上也才剛剛起步。
2012年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“白酒塑化劑”問(wèn)題，也與我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)方面的缺失有關(guān)。在美國(guó)，任何一種物質(zhì)要用于接觸食品，需要向美國(guó)食品藥品管理局（FDA）提供食品接觸報(bào)告。正是由于建立了極為繁多的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，使美國(guó)成為世界上食品安全體系*為嚴(yán)格的國(guó)家之一。如果我們白酒的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系不能與美國(guó)、歐盟對(duì)接，白酒將永遠(yuǎn)不可能與世界知名蒸餾酒獲得公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
4.白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)必須保持并突出中國(guó)白酒的風(fēng)格特色
白酒屬于中國(guó)特色產(chǎn)品，并已初步建立了符合自身釀造工藝和產(chǎn)品特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，且國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)容量大，這是我國(guó)白酒標(biāo)準(zhǔn)有望擔(dān)當(dāng)世界飲料酒標(biāo)準(zhǔn)體系重要構(gòu)成部分的基礎(chǔ)和前提。
另一方面，中國(guó)白酒主要還是采用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式生產(chǎn)方式，現(xiàn)代化程度有待進(jìn)一步提高。白酒中微量成分的分析種類(lèi)*多的達(dá)到1500多種，各種微量香味物質(zhì)的不同組成，形成了不同香型的中國(guó)白酒的風(fēng)格特色，同時(shí)也提高了我國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的難度。
很顯然，我們不能等把1500多種微量成分全部分析清楚再制定白酒的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。制定白酒的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，必須從我國(guó)白酒發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，同時(shí)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，制定出能充分體現(xiàn)中國(guó)各類(lèi)蒸餾白酒的質(zhì)量特色、具有濃郁民族特色和醇香獨(dú)特風(fēng)味的白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是21世紀(jì)中國(guó)白酒標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向。
5.制訂白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)與世界各國(guó)蒸餾酒組織的交流與互動(dòng)
歐洲各國(guó)的釀酒企業(yè)集團(tuán)以及地區(qū)協(xié)會(huì)組織如歐洲烈性酒組織（The European Spirits Organisation，CEPS）、蘇格蘭威士忌協(xié)會(huì)（Scotch Whisky Association，SWA）、法國(guó)干邑產(chǎn)業(yè)管理局（Bureau National Interprofessionneldu Cognac）、歐洲伏特加與金酒協(xié)會(huì)（Gin and Vodka As-sociation，**A），以及美國(guó)食品藥品管理局（Food andDrug Administration，F(xiàn)DA）、美國(guó)煙酒稅務(wù)與貿(mào)易局（TTB），是世界蒸餾酒食品安全監(jiān)管、質(zhì)量評(píng)定、標(biāo)準(zhǔn)制訂的代表性組織。白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要獲得世界的認(rèn)可，白酒要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須要與這些國(guó)際性的權(quán)威組織深入交流，做到溝通與互動(dòng)的常態(tài)化、立體化。讓這些權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)白酒，認(rèn)可白酒，也是白酒國(guó)際化的必由之路。
我認(rèn)為，在建立中國(guó)白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持中國(guó)白酒偉大發(fā)明的獨(dú)特內(nèi)涵，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)中國(guó)白酒形態(tài)*核心的獨(dú)特工藝和別具一格的酒體風(fēng)味等等方面的科學(xué)性，讓世界消費(fèi)者真正從中國(guó)白酒的內(nèi)在科學(xué)性來(lái)認(rèn)識(shí)白酒、了解白酒，讓中國(guó)白酒的科學(xué)價(jià)值和卓越品質(zhì)體現(xiàn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，根植于國(guó)際消費(fèi)群。這樣，中國(guó)白酒總有一天會(huì)在廣闊的國(guó)際市場(chǎng)大顯身手，鑄就傳奇。
李秋喜（作者為全國(guó)人大代表、山西杏花村
汾酒集團(tuán)公司董事長(zhǎng)）