2017年7月5日，根據(jù)舉報，貴州省遵義市余慶縣市管局執(zhí)法人員對余慶縣構(gòu)皮灘青山酒業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營場所開展**檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人“貴州大黔朝酒業(yè)有限公司”和 當(dāng)事人楊某某合伙以每年108000.00元的租金租賃青山酒業(yè)公司除釀酒車間以外的全部場地作為生產(chǎn)經(jīng)營場所，在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的情況下，生產(chǎn)加工白酒。2017年8月10日，余慶縣市管局依法對當(dāng)事人給予 239.8萬元的行政處罰。
詳細案情回顧
當(dāng)事人貴州大黔朝酒業(yè)有限公司法定代表人吳某某與自然人楊某某系合伙關(guān)系，于2017年2月20日，由貴州大黔朝酒業(yè)有限公司與余慶縣構(gòu)皮灘青山酒業(yè)有限公司簽訂場地租賃協(xié)議，以每年108000.00元的租金租賃青山酒業(yè)公司除釀酒車間以外的全部場地作為生產(chǎn)經(jīng)營場所，在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的情況下，由楊某某從其龔妻某某投資經(jīng)營的“貴州仁懷市大黔朝釀酒作坊”運來價值128000元的散裝白酒8噸，從貴陽興盛包裝有限公司等單位訂購一批價值72200.00元并標(biāo)有“洞藏老壇酒”、“酒醅原漿酒”、“非賣品”等字樣的紙箱、手提袋、酒瓶相關(guān)材料;由貴州大黔朝酒業(yè)有限公司法定代表人吳某某以每月3000元的工資聘請吳某某負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理及技術(shù)指導(dǎo)，并在當(dāng)?shù)匾耘?08.00元/天、男工120.00元/天雇請黃某某等8名工人進行灌裝，并使用蕃薯粉、陳醋、食品添加劑、楚(黃)紙等材料包裝“洞藏老壇酒” 、“酒醅原漿酒”。至案發(fā)時止，共計生產(chǎn)加工標(biāo)有“非賣品”的各種規(guī)格“洞藏老壇酒”成品1612件，其中規(guī)格為： 1×500mL×6瓶/件的有1159件、銷售單價為100.00元/件，1×500mL×12瓶/件的有298件、銷售單價為200.00元/件，1×1000mL×12瓶/件的有3件、銷售單價為400.00元/件， 1×1500mL×9瓶/件的有147件、銷售單價為300.00元/件，1×2500mL×4瓶/件的有5件、銷售單價為200.00元/件;生產(chǎn)加工“酒醅原漿酒”成品180 件，其規(guī)格為1×500mL×6瓶 /件，銷售單價為100.00元/件;半成品有2059瓶，其中：1×500mL/瓶的有1528瓶，1×2500mL/瓶的有531瓶。2017年5月15日，吳某某以200.00元/件的價格銷售1×500mL×12瓶/件的“洞藏老壇酒” 50件，獲利2300.00元。到被查獲時止，當(dāng)事人生產(chǎn)加工“洞藏老壇酒”、 “酒醅原漿酒”成品共計1792件，按其銷售價計算，貨值金額為239800.00元。
上述事實有《投訴舉報中心投訴舉報單》、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、執(zhí)法檢查圖片、證人證言、《情況說明》、銷售貨運單、《實施強制措施決定書》及《財物清單》等證據(jù)予以證實。
2017年8月 10日,縣市管局依法向當(dāng)事人送達了《行政處罰聽證告知書》(余市管行處聽告字【2017】24 號)，當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)未向本局提出陳述和申辯理由。縣市管局認(rèn)為，當(dāng)事人的行為，違反了《食品安全法》第三十五條**款的規(guī)定，構(gòu)成無食品生產(chǎn)經(jīng)營許可生產(chǎn)加工白酒行為，依據(jù)《食品安全法》**百二十二條**款的規(guī)定，決定對當(dāng)事人作如下處罰：
1.沒收違法所得2300元;
2.沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料及半成品等物品(見《財物清單》第10號);
3.處罰款￥239.8萬元。
普法小貼士
《食品安全法》
◆第三十五條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。
◆**百二十二條 違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民**食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。